¿Qué sigue en la reforma judicial de Israel?

JERUSALÉN – Los legisladores israelíes aprobaron las lunas y la polémica por el plan del primer ministro Benjamín Netanyahu para restringir la influencia de la Corte Suprema, desafío de un amplio abanico de movimientos opositores que han amenazado con cerrar grandes partidos del país con protestas.

Plan límite las formas en que el Tribunal Supremo puede anular las decisiones del gobierno, como parte de una revisión judicial profundamente divisiva que ha provocado quizás la crisis interna más gravee de Israel desde su fundación hace 75 años.




Las fuerzas de seguridad israelíes retiraron a los manifestantes que bloquearon la entrada de la Knesset, el parlamento de Israel, en Jerusalén el 24 de julio de 2023, en medio de una ola de protestas de meses de duración contra la reforma legal prevista por el gobierno. (Foto de HAZEM BADER / AFP)

Lo que está en juego no podría ser mayor para Netanyahu y para Israel, donde las protestas masivas han estallado repetidamente a causa del plan desde enero.

La decisión de seguir adelante con la revisión podría perturbar la economía de Israel, tensar aún más las laciones del país con la administración Biden y llevar a miles de reservistas militares, una parte fundamental las fuerzas armadas de Israel, negarse a presentarse voluntarios para el servicio.

El presidente de Israel, isaac herzog, ha anunciado que el cisma podría desembocar en una guerra civil. Netanyahu está atrapado entre estabilizar su coalición, que incluye partidos de extrema derecha y ultraortodoxos que tienen sus propias razones para querer controlar los poderes del Tribunal Supremo, y apaciguar la furia de los Israelís más liberales que oponen a dar al gobierno más control el poder judicial.

¿Qué estaba en juego en la votación?

La disputa formó parte de un enfrentamiento ideológico y cultural más amplio entre el gobierno de Netanyahu y sus siguientes, que quieren hacer de Israel un Estado más religioso y nacionalista, y sus oponentes, que mantienen una visión más secular y pluralista del país.

La coalición gobernante afirmó que el tribunal tenía demasiado margen para intervenir en las decisiones políticas y que no se debe permitir que la democracia israelí falle demasiado en contra de los legisladores elegidos.

La coalición afirmó que el Tribunal ha actuado con demasiada frecuencia en contra de los intereses de la derecha, por ejemplo impidiendo la construcción de algunos Asentamientos israelíes en Cisjordania ocupado o anulando ciertos privilegios concedidos a los judíos ultraortodoxos, como la exención del servicio militar.

Quienes se oponen a la medida temen que el Tribunal se mucho menos capaz de impedir las extralimitaciones del gobierno.

Dicen que al gobierno, sin las ataduras de unos tribunales independientes, le puede resultar más fácil poner fin a la persecución de Netanyahu, que está siendo juzgado por cargos de corrupción.

En concreto, algunos advierten de que el gobierno tiene más libertad para sustituir a la fiscal general, Gali Baharav-Miaraque supervisó el juicio de Netanyahu en un caso de corrupción en curso.

Netanyahu rechazó cualquier plan para perturbar su juicio.

Los criticos tambien temen que los cambios permiten al gobierno -el mas derechista y religiosamente conservador de la historia de Israel- mandatan las libertades civiles o socavar aspectos laicos de la sociedad israeli.

¿Qué contiene el plan del gobierno?

Para limitar la influencia del Tribunal, el gobierno pretende impedir que sus jueces utilicen el concepto de «razonabilidad» para anular decisiones de legisladores y ministros.

La razonabilidad es una norma jurídica utilizada por muchos sistemas legales, entre ellos Australia, Gran Bretaña y Canadá.

Una decisión se considerará irrelevante si un tribunal dicta que debe considerarse sin perjuicio todos los factores relevantes o sin dar el peso relevante a cada factor, o dando excesiva importancia a factores irrelevantes.

El gobierno y sus fundamentos afirman que el concepto de razonabilidad es demasiado vago y nunca se ha codificado en la legislación israelí.

La Corte enfureció al Gobierno este año cuando algunos de sus jueces utilizaron esta herramienta para impedir que’Aryeh Deri, un veterano político ultraordoxo, formó parte del Gabinete de Netanyahu.

Dijo que no era razonable nombrar a Deri porque había sido condenado recientemente por evasión fiscal.

¿Cómo se han desarrollado las protestas?

En superioridad numérica en el Parlamento, los partidos de la oposición israelí se verán impotentes para resistir por sí solos la legislación judicial.

Así que boicotearon la votación, y la medida fue aprobada por 64-0.

Pero poderosos grupos no parlamentarios -como reservistas militares, líderes tecnológicos, académicos, médicos de alto nivel y direntes sindicales- están utilizando su influencia social para presionar al gobierno.

Todos estos actores unieron sus fuerzas y obligaron a Netanyahu a la liga la reformó hace unos meses.

Los reservistas de prestigiosas unidades del ejército amenazan de nuevo con dejar de presentarse voluntarios si la reforma sigue adelante.

Los líderes laboristas también han dicho que podrían convocar una huelga general.

Meses de protestas se han intensificado en los últimos días.

El lunes, cientos de manifestantes bloquearon las calles que conducían al Parlamento, algunos de ellos encadenándose entre sí.

¿Revisarán el plan los legisladores o los tribunales?

el parlamento israeli, la Knessetentró en el receso de verano en la final de julio y no vuelve a reunirse hasta el otoño.

Pero es poco probable que los legisladores de la coalición de gobierno de Netanyahu, responsable de la votación del lunes, revisen el plan en los días previos al receso.

En un discurso pronunciado el lunes por la noche, Netanyahu sugirió que debería ir a la corte más adelante con su plan de reforma judicial a final de noviembre, pero quería dejar tiempo para mantener conversaciones al respecto con la oposición.

Su gobierno ya ha intencionado tomar medidas sobre otras de su plan de reforma.

Una medida habría permitido al Parlamento invalidar las decisiones del Tribunal, y otra habría dado al Gobierno más influencia sobre quién llega a ser juez del Tribunal Supremo.

Estas partes del plan quedaron en suspenso ante las protestas, pero podrían retomarse.

El Tribunal Supremo de Israel se enfrenta ahora a un extraño dilema que podría enfrentar a dos de los poderes del país:

Los jueces del alto tribunal tienen que decidir cómo manejar un plan que recortaría su propio poder.

Los líderes de la oposición israelí han prometido pedir al tribunal que revise la ley; si los jueces deciden aceptar el caso, el proceso de revisión legal duraría semanas, si no meses.

El Tribunal Supremo también podría suspender la entrada en vigor de la ley mientras estudia si la revisa.

Pero la legislación del lunes es una enmienda a una Ley Fundamental -uno de los cuerpos de leyes que tienen estatus cuasi-constitucional en Israel- y los analistas israelíes dicen que hasta ahora el Tribunal Supremo nunca ha intervenido en una Ley Fundamental ni la ha revocado.

El alto tribunal ha debatido este tipo de leyes en el pasado, pero nunca se ha pronunciado sobre ellas.

circa 2023 Sociedad del New York Times

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