Concluida Cumbre Iberoamericana sin referencia expresa a Ucrania

La Cumbre Iberoamericana cierra en Santo Domingo el estreno del encuentro presencial de jefes de Estado y de Gobierno de la región desde 2018. La pandemia obligó tiene un encuentro semipresencial hace dos años en Andorra. Y el tablero político iberoamericano ha dado un vuelco completo desde entonces. Los focos de inestabilidad qu’acumulan varios países, el shock económico de los últimos años y una tradición geopolítica distinta a la europea han motivado que n’haya sido posible que la Declaración de Santo Domingo haga una referencia expresa a Ucrania.

La delegación española venía días transmitiendo dos ideas: primero, que su voluntad era llevar a la cumbre un mensaje de condena clara a las actuaciones de Rusia. Y segundo que, aunque de forma mayoritaria se cuestiona la invasión rusa, hay muchos países que tienen resistencias a involucrarse de la misma forma que los países europeos. Yesas dos cosas se cumplieron.

El presidente del Gobierno, pedro sanchez, arrancaba su intervención en el plenario refiriéndose al “contexto de extraordinaria incertidumbre” derivado por la invasion de Ucrania: “España condena en términos más enérgicos la guerra contra Ucrania”. Otros líderes como Guillermo Lasso (Ecuador) gabriel boric (Chile) también han hecho mención a la guerra en sus explosiones. Desde el Gobierno español se trasladaron que se hicieron propuestas para que la declaración final recogiese un evidente mensaje de condena a la agresión rusa.

Por fin esta propuesta que muy descafeinado. Incluye varias referencias que están pensando claramente en esa guerra, pero se vita una mención expresa a la guerra. “Trabajaremos por la paz completa, justa y duradera en todo el mundo basado en los principios de la Carta de Naciones Unidas, incluyendo los principios de igualdad soberana e integridad territorial de los estados”, reza la declaración.

En este sentido, los 22 países participantes demuestran su compromiso “con los principios y propósitos de la Carta de Naciones Unidas y el Derecho Internacional, eapoyo al multilateralismo, solidaridad, diálogo y cooperación internacional”. A la vez, también subrayan el compromiso «con la democracia, el estado de Derecho, stricto respect a la Carta de Naciones Unidas y el Derecho Internacional incluyendo los principios de soberanía, de no intervención en asuntos internos de los Estados y de igualdad jurídica de mismos”.

En su rueda de prensa posterior a la cumbre. Sánchez insistió en la importancia de la «solidaridad» con Ucrania ante la «violación de Putin de la carta de Naciones Unidas». El mandatario español completaba así el rompecabezas añadiendo las palabras Putin y Ucrania donde el comunicado conjunto no podía llegar. El presidente reiteró su intención de «hablar de la guerra» la próxima semana en su visita a Beijing. Sánchez quiere abordar la propuesta de paz hecha por el mandatario ucraniano, Volodímir Zelenski. Y también conocer de primera mano la propuesta china. El presidente defiende que debe perseguirse “una paz justa y duradera” que garantice que “se respete la integridad territorial de Ucrania”.

La de República Dominicana ha sido una cumbre marcada por las ausencias de los lideres de brasil y mexico. También el venezolano Nicolás Maduro, pesa ha que se especuló hasta la última hora con una parición sorpresa en la parte final de la cumbre. También faltaron los presidentes de El Salvador y Nicaragua. Este último, representado por su ministro de Asuntos Exteriores, tuvo un rifirrafe con el presidente chileno Gabriel Boric, que fue el primero en carga contra la “dictadura” de Ortega. Chile también discutió con Bolivia sobre la reivindicación de una salida al mar que mantiene que el Gobierno de Luis Arce.

El presidente Pedro Sánchez compara en calle de la toma tras el pleno de la XXVIII Cumbre Iberoamericana

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Crisis en Haití

Así, los líderes se movieron más en el entorno regional. La grave situación en Haití se reconoce en la comunicación final. “Reiteramos nuestra profunda preocupación por el progresivo deterioro de la situación de seguridad pública y humanitaria en la República de Haití. Nos solidarizamos con el pueblo haitiano frente a esta estremecedora realidad. Destacamos los esfuerzos subregionales, regionales e internacionales de acompañamiento al proceso de diálogo entre el Gobierno, los distintos partidos políticos, instituciones y otros actores de la sociedad haitiana, con el objetivo de trazar una hoja de ruta que les permita salir de la compleja crisis que regarlos. Reconocemos los ingentes esfuerzos desplegados por el Gobierno de República Dominicana y otros pagos iberoamericanos para contribuir a una solución a la difícil situación humanitaria por la cual atraviesa la hermana República de Haití. Hacemos un llamado para que la comunidad y las organizaciones internacionales aúnen esfuerzos que permitan encontrar una salida a esta crisis compleja, basados ​​​​en los principios de solidaridad y los cooperación internacional, con la anuencia y participación de Haití”.

Reforzar los cordones comerciales

España por su parte, tanto en palabras del Rey como del presidente del Gobierno, pusieron el énfasis en la necesidad de reforzar los acuerdos comerciales entre la UE e Iberoamérica. Nuestro país quiere potenciar las relaciones en una doble dirección. Primero con inversiones en los países iberoamericanos que contribuyen. Al desarrollo económico de la región. Con proyectos principalmente vinculados a la transición ecológica y digital. Y, por otro lado, se estima imprescindible tras la quiebra con Rusia “diversificar” las cadenas de suministro. Y los paises americanos pueden jugar ahi un papel clave.

También hubiera querido España la adopción de acuerdos concretos sobre una reforma de la arquitectura financiera internacional. Algo que ya plantaba como necesario en la pasada cumbre de Andorra. Pero no ha habido acuerdo. En buena medida para la posición de Cuba. El propio Sánchez confirmó en rueda de prensa que la solución ha sido agregada al comunicado especial que aboga por ese acuerdo, pero sin detalles. En la cercana ciudad, que se celebrará en Ecuador en 2024, él asunto volverá a estar encima de la mesa. Se ha comunicado especialmente sobre este punto concreto aboga por una reforma estructural de las condiciones de financiación internacional para ampliar el acceso de los países de renta media y baja a recursos financieros para el desarrollo sostenible.